Noticias frescas sobre la legislación sobre Policia

Diario: El Correo 27/06/2011
El Gobierno Vasco establece por ley la reserva de plazas a mujeres en la Ertzaintza
La nueva Ley de Policía de Euskadi dará “soporte legal” a la discriminación positiva para el acceso de mujeres a la Ertzaintza, con el fin de que la presencia de agentes femeninas en el Cuerpo pase del 11% actual al 33%. Además, y según ha anunciado el consejero de Interior, Rodolfo Ares, el texto “atenderá a una reivindicación histórica” de los policías al regular la segunda actividad. Ares ha comparecido este lunes en Vitoria ante los medios de comunicación junto a la renovada cúpula del Departamento de Interior, en la que Miguel Buen y Nélida Santos han pasado a ocupar las viceconsejerías de Seguridad, y Administración y Servicios, respectivamente.
El responsable de Interior ha dado a conocer los anteproyectos de Ley de Seguridad Pública y de Ley de la Policía, que serán aprobados este martes en Consejo de Gobierno. El visto bueno definitivo a ambos textos por el Parlamento vasco se prevé para antes de fin de año. Ambas leyes, según ha señalado el consejero, contribuirán a configurar un sistema de seguridad “más coordinado y eficaz”. Los textos, según ha asegurado, cuentan con “un amplio consenso institucional”.
El Proyecto de Ley de Modificación de la Policía “profundiza en el desarrollo de un modelo de Policía integral y de proximidad, que configuran tanto la Ertzaintza como las policías locales”, tal y como ha señalado Ares. El texto contempla nuevas figuras como los vigilantes municipales, los auxiliares de policía y los agentes de movilidad, cuyo objetivo es cubrir “las nuevas necesidades” de los ayuntamientos.
Además, se establecen medidas de acción positiva para favorecer la entrada de mujeres en los cuerpos policiales y “corregir la escasa presencia actual”, ha explicado Ares. El consejero ha anunciado que la ley contempla medidas de acción positiva para los casos en los que en el cuerpo, escala o categoría haya menos del 33% de mujeres. Esta cifra, según ha explicado en los últimos meses en varias ocasiones el propio Ares, es la que se considera idónea para que un cuerpo policial pueda desempeñar su labor con eficacia, dado que se estima que, para determinadas actividades, es más conveniente emplear a agentes femeninos.
Sentencias del Tribunal Superior del País Vasco
La nueva ley trata así de dar respuesta al problema generado con las sentencias del Tribunal Superior del País Vasco (TSJPV) en contra de la reserva de plazas para mujeres en la Ertzaintza. Ares ha recordado que estos pronunciamientos establecían que “era necesario un soporte legal suficiente y específico” para estas medidas de discriminación positiva hacia las mujeres.
La ley indica que en las nuevas convocatorias de plazas se establecerá el número de vacantes que deberían cubrirse con mujeres. El porcentaje no podrá ser superior al 40% de plazas convocadas.
Segunda actividad
Por otra parte, la norma regula la segunda actividad de la Ertzaintza. Este concepto se refiere a la adecuación de tareas para los agentes que, por edad o problemas físicos, no pueden seguir desarrollando sus actividades profesionales habituales. El acceso a la segunda actividad se plantea para los policías que hayan llegado a los 57 años de edad y para aquellos que, tras pasar por un tribunal interno, hayan acreditado una disminución de sus facultades. Estas personas pasarán a realizar funciones de administración, vigilancia de edificios o docencia para los nuevos agentes. A los mayores de 57 años, se les suprimirán las labores de patrulla nocturna.
Ares ha destacado que esta regulación no supone que los agentes vayan a pasar a una situación “de reserva” a la espera de la jubilación, sino que van a realizar un trabajo diferente al que desarrollaban hasta el acceso a la segunda actividad. El consejero ha subrayado que esta figura ha sido contemplada en la ley de forma “realista”. Además, ha considerado que la regulación de la segunda actividad responde a una “reivindicación histórica” de los sindicatos.
De hecho, las discrepancias sobre los términos en los que se concreta esta figura es uno de los principales motivos del conflicto laboral que se vive en el Cuerpo. Ares ha dejado abierta la puerta a introducir modificaciones en la norma si se llega a un acuerdo con los sindicatos, aunque ha anunciado que la redacción definitiva de los contenidos referidos a esta figura será similar a la actual.
Seguridad pública
La Ley de Seguridad Pública establece un marco común para los servicios de policía y seguridad pública, y los de emergencias y protección civil. Dicho marco, además, se amplía a materias como la seguridad vial o la regulación del juego y la seguridad privada.
A través de esta norma, se regula el Registro de las Policías Locales y se prevé la expedición de un nuevo carné profesional para los guardias urbanos. También se refuerzan los mecanismos de coordinación entre la Policía autonómica y las policías locales, así como entre éstas últimas. En este sentido, se facilita la creación de cuerpos policiales mancomunados para los municipios más pequeños.
La nueva ley recogerá la aprobación, cada cinco años, de un Plan General de Seguridad. También se establece el 112 como único teléfono de emergencias y se oficializa la conversión de la academia de Arkaute en la Academia de la Policía y las Emergencias del País Vasco.

¡Qué calor! La culpa: el jefe de personal

Ya sabeis los que sois del gremio, que a veces nos culpan hasta de la muerte de Manolete, pero nuestra culpa de hoy es el calor. En estas circunstancias alguno suele sacar a relucir el RD 486/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo, en concreto el articulo 7, en el que establece que la temperatura en oficinas no debe subir de 27 grados.

Por si habéís tenido alguno que os ha dicho eso y os suena a chino mandarín, os envió la guia técnica para la evaluación de prevención de los riesgos relativos a la utilización de lugares de trabajo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Mirad a partir de la pagina 29.

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/GuiasTecnicas/Ficheros/lugares.pdf

La tasa de reposición de funcionarios públicos

Para los que no es suene que esto, os comento que consiste en si sustituyes o no a las funcionarios que van saliendo de la administración. Estos día he estado en Portugal y a pesar de que mi portugués no era el que era hace 7 años, no he podido evitar leer en el periódico las noticias sobre las medidas que están adoptando por aquellas tierras.  Entre articulo y articulo de Cristiano Ronaldo y su novia (que a mi me importan entre poco y nada), me leí este articulo (que en la edición impresa era mucho más largo) sobre la tasa de reposición de funcionarios. Allí va a ser del 20%. Aqui según la ley de presupuestos del estado es del 10%.

http://www.jn.pt/PaginaInicial/Nacional/interior.aspx?content_id=1888186

Euskaraz egingo dugu?

Gaur trebaketa saioa eduki dut eta aholku batzuk eman dizkidate. Oso interesgarriak iruditu zaizkit, beraz blogean sartzea erabaki dut.

1.- Emailean sinadura ondoan honako hau jarri:

Nahi baduzu, euskaraz erantzun

 2.- Hiztegia.net. Hor hainbat hiztegi, entziklopedia, softwarea daude.  Adibidez: 

3000 Hiztegia

Elhuyar hiztegia

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3. Sektoreko Hiztegi Teknikoa

 

Reforma de la legislación de Policia Local en Euskadi

En el Anteproyecto de Ley de ordenación del sistema de seguridad pública de Euskadi, encontramos estos apartados importantes para nuestros diarios dolores de cabeza con la Policia Local:

http://www.irekia.euskadi.net/assets/a_documents/760/Anteproyecto_ley_ordenacion_seguridad_publica_28-10-10.pdf?1291408616

 Articulo 56: Vigilantes municipales o ALGUACILES. Máximo 5 plazas por municipios, si no crear cuerpo de policía local. Si tienes Policía Local, no se pueden crear estas plazas. Reservado a funcionarios de carrera, se seleccionarán por el sistema de OPOSICIÓN (solo). Grupo de titulación C2 y curso en Arkaute de formación.

Artículo 60 AUXILIARES DE POLICIA. Contratación cuando la necesidad así lo requiera, previo informe del departamento de Interior. Grupo de clasificación C2 + curso en Arkaute. Tendrán consideración de agente de la autoridad.

Articulo 61 AGENTES DE MOVILIDAD. Municipios de gran población. No se integrarán en le Policía Local, pero tienen que ir a un curso a Arkaute. Grupo de clasificación C2. Consideración de agente de la autoridad.

SEGUNDA ACTIVIDAD. Disposición final primera, punto 23. El personal funcionario de los cuerpos de policía local podrá pasar a segunda actividad por razón de cumplimiento de edad a los 60 AÑOS ENLA ESCALA BÁSICA Y62 EN EL RESTO DE ESCALAS.

Misma disposición, pero punto 24. Las entidades locales PODRÁN LIMITAR PARA CADA AÑO NATURAL Y CATEGORÍA EL Nº MÁXIMO DE FUNCIONARIOS QUE PODRÁN PASAR A SEGUNDA ACTIVIDAD.

Consultas sobre el EBEP resueltas por el Ministerio

http://www.mpt.gob.es/areas/funcion_publica/estatutobasico/FAQ/bodeco/parrafo/00/document_es/BODECO-EBEP.pdf

RELACIÓN DE LAS PRINCIPALES CONSULTAS RESUELTAS SOBRE LA LEY 7/2007, DE 12 DE ABRIL, DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO.

TÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

 • TÍTULO III. DERECHOS Y DEBERES. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

o CAPÍTULO III. DERECHOS RETRIBUTIVOS

Retribuciones de los funcionarios interinos

􀂃 Reconocimiento de trienios a funcionarios interinos (Artículo 25.2)

􀂃 Reconocimiento de trienios a personal estatutario de los servicios de salud (Artículos 2 y 25)

􀂃 Competencia para el reconocimiento de trienios a interinos (Artículo 25.2)ç

o CAPÍTULO IV. DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA, REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL. DERECHO DE REUNIÓN

Derecho a la Negociación colectiva, Representación y Participación.

􀂃 Reglamento de procedimiento de la Junta de Personal (Artículo 39.6)

􀂃 Cesión de crédito horario de un miembro de la Junta de Personal (Artículo 41.1d))

o CAPÍTULO V. DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO,

PERMISOS Y VACACIONES

Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones

􀂃 Naturaleza de los días adicionales a los de libre disposición (Artículo 48.2)

􀂃 Vacaciones de los funcionarios públicos (Artículo 50)

􀂃 Vigencia de la licencia por matrimonio (Artículo 48 y Disposición Derogatoria Única)

􀂃 Tiempo de vacaciones tras excedencia por cuidado de familiares (Artículo 89.4)

􀂃 Regulación de vacaciones y permisos aplicable al BOE (Artículos 48 y 49)

o CAPÍTULO VI. DEBERES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS. CÓDIGO DE CONDUCTA

Deberes.

􀂃 Vigencia del deber de residencia (Disposición Derogatoria Única)

TÍTULO IV. ADQUISIÓN Y PÉRDIDA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO

o CAPÍTULO I. ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO Y ADQUISICIÓN DE LA RELACIÓN DE SERVICIO

Órganos de selección.

􀂃 Participación de representantes sindicales en órganos de selección de personal funcionario en la AEAT (Artículo 60)

􀂃 Propuestas de las organizaciones sindicales para la composición de los órganos de selección de personal laboral (Artículo 60)

􀂃 Interpretación y aplicación del artículo 60 EBEP y consecuencias de su incumplimiento (Artículo 60)

􀂃 Interpretación y aplicación del artículo 60 del EBEP a la AEAT (artículo 60)

􀂃 Reglas de composición de los órganos de selección en los Entes locales (Artículo 60)

􀂃 Composición de los órganos de selección en los entes locales: Personal de designación política (Artículo 60)

􀂃 Composición de los órganos de selección en la UNED (Artículo 60)

Sistemas selectivos

􀂃 Procesos selectivos de promoción interna del personal laboral fijo y consolidación de empleo temporal (Artículos 18 y 61; Disposiciones Transitorias 2ª y 4ª)

o CAPÍTULO II. PÉRDIDA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO

Jubilación

􀂃 Reconocimiento de la jubilación parcial (Artículo 67.4)

􀂃 Obligación de motivar la resolución de una solicitud de prolongación de la permanencia en el servicio activo (Artículo 67)

􀂃 Vigencia de la Resolución de 31 de diciembre de 1996 que regula el procedimiento de la prolongación de la permanencia en el servicio activo (Artículo 67; Disposición Derogatoria Única)

Rehabilitación de la condición de funcionario

􀂃 Procedimiento a seguir en materia de rehabilitación de los funcionarios públicos (Artículo 68)

TÍTULO VI. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Excedencia

􀂃 Cómputo de los plazos en la excedencia por cuidado de familiares tras la entrada en vigor dela Ley Orgánica3/2007 de igualdad efectiva de mujeres y hombres (Artículo 89.4)

En caso de jubilación parcial, no se tiene derecho al complemento por jubilación

Preguntas abiertas

http://www.diba.cat/cemical/es/sentencias/STS/STS_2747_2009.pdf

Es la discusión del día en mi departamento. Yo digo que no se puede cobrar la prima de jubilación anticipada si te jubilas por contrato de relevo, es que lo veo clarisimoooo. Una sentencia de TS para sustentarlo.

Real Decreto-ley 7/2011, de 10 de junio, de medidas urgentes para la reforma de la negociación colectiva.

http://www.boe.es/boe/dias/2011/06/11/pdfs/BOE-A-2011-10131.pdf

Yo tengo la costumbre de tener subrayaditas en colores todas la leyes. En materia laboral, en el último año, ya es imposible. Nos acaban de cambiar los articulo 82-89, 91, 40, 41, 51, disposición final segunda… del Estatuto de los trabajadores.

Ánimo, a ponerse al día. {:-)

Proyecto de ley de sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.

Proyecto de ley en el boletín del Congreso:

http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/A/A_120-01.PDF

Debates según Diario de sesiones Congreso:

http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/DS/PL/PL_248.PDF

Enmiendas

http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/A/A_120-10.PDF

Indice de las enmiendas

http://www.congreso.es/public_oficiales/L9/CONG/BOCG/A/A_120-11.PDF