Borrador del acuerdo para la mejora del empleo público

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Gracias al blog gestores públicos

https://drive.google.com/file/d/0B9AY0RciD4yEOEtKNTJHYU5zdk0/view

Nota del Ministerio:

Los sectores prioritarios recogidos en el acuerdo para los que se prevé una tasa de reposición del 100% son, entre otros: sanidad, educación, administración de justicia, servicios sociales, control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y contra la Seguridad Social, prevención y extinción de incendios, políticas activas de empleo, atención a la ciudadanía en los servicios públicos, prestación directa del servicio de transporte público y seguridad y emergencias.

Esta misma tasa será de aplicación a las sociedades mercantiles públicas y entidades públicas empresariales que gestionen servicios prioritarios para la contratación de nuevo personal.

El resto de sectores tendrá una tasa de reposición del 50 %.

http://www.minhafp.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2017/S.%20E.%20FUNCI%C3%93N%20P%C3%9ABLICA/29-03-17%20NP%20Acuerdo%20mejora%20del%20empleo%20publico.pdf

 

Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas (último número)

Revista nº 11.

ESTUDIOS

INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS

ANÁLISIS Y DEBATE JURÍDICO

JURISPRUDENCIA

ENTREVISTA

  • Nice Lazpita (Pág. 122-131)
    Consultor y coach sistémico en Norgara
    (Entrevistador: Miel A. Elustondo – Zaldi Ero)

CRÓNICA

SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA

http://www.ivap.euskadi.eus/r61-vedrvop/es/contenidos/informacion/rvgp_ultimo_numero/es_def/index.shtml

Adiós al puesto fijo y trienios para los funcionarios italianos (ABC)

Se acabó el puesto fijo y el pago por antigüedad para los funcionarios italianos. El gobierno de Matteo Renzi aprobará un decreto, en el contexto de la reforma de la Administración pública, que permitirá que caigan esos dos pilares fundamentales de los empleados del Estado. Cada año todas las administraciones deben comunicar al ministerio los «excedentes de personal» con respecto a las «exigencias de funciones o la situación financiera». Con otras palabras: Se deben señalar los funcionarios que no sirven o que, por la situación financiera, no conviene tener en nómina.

Resto de la noticia:

http://www.abc.es/internacional/abci-adios-puesto-fijo-y-trienios-para-funcionarios-italianos-201607270355_noticia.html?ns_campaign=gs_ms&ns_channel=abc_es&ns_fee=0&ns_linkname=cm_general&ns_source=fb

 

Carles Ramió: ¿Una administración invisible o fantasmagorica?

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Del blog de espublico:

La consultora PwC  ha elaborado el informe Administración 2033. La Administración invisible(PwC, 2016) que es uno de los pocos estudios de prospectiva  sobre la Administración pública que se pueden encontrar publicados.  Este trabajo hace un repaso a los principales cambios del presente y del futuro inmediato (un ciudadano más exigente, los cambios demográficos, la competencia por la atracción de inversión entre los distintos territorios, la importancia de la tecnología, el desarrollo urbano y el cambio climático).  Posteriormente dibuja unos esbozos de cómo debe ser la Administración pública del futuro en función de cinco vectores: a) Nuevo contrato con los ciudadanos:  gobernando,  codiseñando y participando; b) Recuperando la legitimidad a través de la transparencia y gobernanza de la Administración; c) Ganando posiciones en la carrera tecnológica; d) Impulsando el desarrollo económico y competitivo: crecimiento inteligente y empleo sostenible; d) transformando la organización y el liderazgo.

Resto del post:

 

¿Una Administración invisible o fantasmagórica?

Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado 2016

visa
No he podido evitar mirarlo.
Ahí os va la referencia del Consejo de Ministros de hoy.
Fuente: Web de la Moncloa
APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2016 QUE AUMENTA EL 3,8 POR 100 EL GASTO SOCIAL
  • La clara mejora de la situación económica pone de manifiesto que la política fiscal desarrollada desde el principio de la legislatura ha sido la correcta.
  • Los Presupuestos para 2016 contemplan restituir el especial esfuerzo llevado a cabo por los empleados públicos, con un incremento salarial del 1 por 100, el primero en seis años.
  • Conllevan un importante incremento de los recursos transferidos a las Administraciones territoriales, cuyo principal gasto es sanidad, educación y servicios sociales.
  • Dan continuidad a las inversiones del Plan CRECE, optimizando la aplicación de los Fondos comunitarios con las necesidades de inversión nacionales.
  • Se incrementarán partidas fundamentales, como las destinadas a investigación civil y la financiación de la LOMCE, y se mantiene el gasto en inversiones.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016, unas cuentas que tienen un destacado carácter social.

Estos Presupuestos ratifican la política económica implementada en los últimos años y potenciarán los buenos resultados obtenidos gracias a las medidas llevadas a cabo en estos cuatro años. Se trata, por tanto, de unas cuentas confeccionadas bajo la misma premisa de impulso del crecimiento de la economía española y de la creación de empleo. El cumplimiento de estas cuentas permitirá mantener el compromiso con el gasto social, que supone el 53,5 por 100, con un aumento de, 3,8 por 100.

Los Presupuestos Generales del Estado de 2016 vienen a culminar la política fiscal desarrollada por el Gobierno desde aquel primer y difícil presupuesto realizado para el ejercicio 2012. Estos cinco Presupuestos han sido elaborados cada uno adaptándose a la realidad económica en la que se encuadraban, conteniendo los elementos necesarios para salir de la grave crisis económica en la que se hallaba España. Con esta política hemos logrado llegar al momento actual, creciendo a un ritmo cercano al 4 por 100 en términos anualizados, sin inflación y con una evolución muy positiva de todas las variables, consumo, inversión, exportaciones, y sobre todo generación de empleo. Así, se prevé abandonar a partir de 2016 el Procedimiento de Déficit Excesivo en el que está incursa España desde 2009.

Buenos resultados de la política fiscal aplicada

Esta clara mejora de la situación económica pone de manifiesto que la política fiscal desarrollada desde el principio ha sido la correcta: consolidación fiscal y reformas estructurales. Los Presupuestos para 2016 siguen igualmente la línea marcada de los anteriores y tienen como objetivo principal potenciar los buenos resultados alcanzados. Por tanto, su misión será consolidar el crecimiento y la creación de empleo.

Los Presupuestos Generales del Estado, que parten del adelanto de la reforma tributaria que debía entrar en vigor en enero de 2016, conllevan un importante incremento de los recursos transferidos a las Administraciones territoriales, que servirán para mejorar las prestaciones en sanidad, educación y servicios sociales. De esta forma, la financiación de las Administraciones territoriales se incrementará en 2016 en 8.000 millones de euros (un 7,8 por 100) respecto al año anterior.

Ingresos

El total de ingresos no financieros para 2016 después de la cesión a los Entes Territoriales alcanzará los 134.773 millones de euros, lo que supone un incremento del 0,8 por 100 respecto a los Presupuestos de 2015.

Los ingresos tributarios antes de la cesión a los Entes Territoriales supondrán en 2016 193.520 millones de euros, un 4 por 100 más que en el Presupuesto de 2015. Por figuras impositivas, la recaudación por IRPF llegará a los 75.432 millones, con un incremento del 3,4 por 100.

La recaudación por el Impuesto de Sociedades registrará un incremento del 5,5 por 100, hasta los 24.868 millones de euros. Los ingresos por IVA crecerán, por su parte, el 4 por 100 hasta los 62.663 millones, mientras que los ingresos por Impuestos Especiales suben el 0,8 por 100 hasta los 20.053 millones de euros.

Gastos

El impacto favorable del crecimiento y el efecto en la recaudación hacen que el presupuesto de gastos venga marcado por la recuperación social. La reducción del gasto en desempleo y de la carga financiera de la deuda pública va a permitir incrementar el gasto social, que aumenta un 3,8 por 100.

Cabe destacar que se trata de unos Presupuestos en los que se incrementarán partidas fundamentales, como las destinadas a la investigación civil, la financiación de la LOMCE, la cooperación internacional, el fomento del empleo, la mejora de las ayudas a familias y el sistema de dependencia, así como el Plan especial de reubicación de refugiados.

Empleados públicos

Las cuentas públicas para el año que viene recogen, asimismo, el cumplimiento por parte del Gobierno de su compromiso de compensar, en la medida de lo posible, los esfuerzos realizados por los ciudadanos como consecuencia de las medidas de ajuste que fueron necesarias acometer. Los empleados públicos, cuya aportación fue esencial para salir de la crisis, van a ver actualizadas sus retribuciones al 1 por 100, después de la rebaja de 2010 y de los años de congelación salarial, y se les restituirá el 50 por 100 de la paga extra que no cobraron en el año 2012. De igual manera, se recupera el sexto día por asuntos particulares, y hasta otros tres días en función de la antigüedad. Por otro lado, se establece una tasa de reposición del 100 por 100 para sectores prioritarios y del 50 por 100 para el resto.

Son unos Presupuestos que también dan continuidad a las inversiones del Plan CRECE, plan que está procurando alinear los objetivos de los fondos comunitarios con las necesidades de inversión nacionales, apoyando el crecimiento económico de la forma más eficiente posible.

En la Ley, que ahora deberá ser tramitada en el Congreso de los Diputados, primero, y en el Senado, después, se recoge, asimismo, la exigencia de emisión de informes tendentes a asegurar que las actuaciones de apoyo a Pymes, a empresas de base tecnológica y a jóvenes emprendedores se configuran de forma que resulten compatibles con la financiación concedida por la Unión europea para este tipo de actuaciones con el fin de maximizar la capacidad de absorción de fondos comunitarios de las políticas emprendidas.

Más información:

http://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2015/refc20150731.aspx

Revista Vasca de gestión de personas y organizaciones públicas. Último número

demasiadas cosas en la cabeza

ESTUDIOS
• Carmelo Basoredo Ledo; Nerea Eguiluz Aizpurua
METODOLOGÍA DE CLASIFICACIÓN DE CONOCIMIENTOS (MCC2012), DE UTILIDAD EN TAREAS DE FUNCIÓN PÚBLICA
• David Arribas Águila
ALGUNOS APUNTES SOBRE LOS TESTS PSICOLÓGICOS Y SU USO PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• Jesús Palomar i Baget
EL USO DE HERRAMIENTAS SOCIALES DIGITALES PARA LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS
• Julià Urrutia Carratalà; Marta Cuesta Vilar
BANCO DE DATOS DE EMPLEO PÚBLICO
ANÁLISIS Y DEBATE JURÍDICO
• Sabino Torre Díez
BIENVENIDA A LA NUEVA LEY DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA VASCA
JURISPRUDENCIA
• César Gallastegui Aranzabal.
ENTREVISTA
• Javier Gomá
Ensayista y filósofo. Director de la Fundación March (Entrevistador: Miel A. Elustondo – Zaldi Ero)
SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA
• Novedades bibliográficas
• VV.AA. INSTITUTO INTERNACIONAL CUATRECASAS DE ESTRATEGIA
LEGAL EN RECURSOS HUMANOS.
Recursos humanos y globalización: desafíos para las multinacionales en el próximo quinquenio (Alfonso Zulaica Alfonso)
• Mikel Gorriti Bontigui: Joseba López Basterra.
Guía para la validación de sistemas de acceso a la Función Pública (Laura Lorente Prieto)

http://www.ivap.euskadi.net/informacion/ultimo-numero/r61-vedrvop/es/

Relaciones de puestos de trabajo (blog contencioso)

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Las Relaciones de Puestos de Trabajo han sido la estrella de la política de recursos humanos de las Administraciones Públicas españolas en las tres últimas décadas. Nunca una herramienta técnica afectó a tantas personas en su vida profesional (puestos, requisitos, retribuciones, movilidad, etc).

Sin embargo, las RPT eran un instituto escurridizo al Derecho por su sustrato técnico, la ausencia de experiencia negociadora en los directivos públicos, la humana aspiración sindical y personal de obtener mejores condiciones de trabajo y sobre todo por su naturaleza híbrida, con cuerpo de acto administrativo y alma de reglamento, ……..

Resto del post:

http://contencioso.es/2014/11/25/hablando-se-entienden-las-relaciones-de-puestos-de-trabajo/

El adiós de un gran profesional del gremio

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José María Cabrera Domínguez: ´Los ciudadanos pagan las concesiones a los sindicatos´

El exdirector general de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria se va porque considera que su labor, no exenta de polémica, ha concluido.

Noticia completa:

http://www.laprovincia.es/las-palmas/2014/10/19/vez-concesion-sindicatos-pagan-ciudadanos/640186.html

Encantada de haberte conocido Pepe.

 

Último número Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas

ivap

Revista nº 6

ESTUDIOS

INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS

ANÁLISIS Y DEBATE JURÍDICO

JURISPRUDENCIA

ENTREVISTA

SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA

Boletín Digital del Observatorio Vasco de Derecho Local

Eudel

Boletín Digital del Observatorio Vasco de Derecho Local de Mayo

Seminario Vasco de Derecho Local

EUDEL / IVAP

 

Secciones de proyectos normativos, estudios doctrinales, disposiciones normativas, jurisprudencia, mundo local en Europa, publicaciones y convocatorias de interés.

http://www.eudel.net/web/boletin/2014/boletin02mayo2014.html

Proyecto de ley de racionalización del sector público, posible cambio EBEP

cabra

El PP quiere que los militares de carrera presten servicio en toda la Administración

Por la puerta de atrás, con una enmienda presentada en el Congreso de los Diputados en el marco del Proyecto de Ley de Racionalización del Sector Público que hoy comienza su tramitación parlamentaria, el PP quiere modificar el Estatuto Básico del Empleado Público para abrir la puerta al personal militar de carrera a la administración civil.

En una disposición adicional a la Ley 7/2007, el PP abre la posibilidad de que los militares de carrera (no afectaría al grueso de la tropa) ocupen “aquellos puestos de trabajo en los que se especifique esta posibilidad” en cualquier administración. Aunque no detalla a qué puestos podrán acceder, sí que las condiciones serán “de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, previa participación en la correspondiente convocatoria pública para la provisión de dichos puestos, y previo cumplimiento de los requisitos que, en su caso, se puedan establecer para este fin por el Ministerio de Defensa”.

Noticia completa:

http://politica.elpais.com/politica/2014/05/07/actualidad/1399461008_951839.html

Todos los detalles sobre este proyecto e enmiendas:

http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Iniciativas?_piref73_2148295_73_1335437_1335437.next_page=/wc/servidorCGI&CMD=VERLST&BASE=IW10&FMT=INITXDSS.fmt&DOCS=1-1&DOCORDER=FIFO&OPDEF=ADJ&QUERY=%28121%2F000079*.NDOC.%29

 

 

Las administraciones sumergidas

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Del blog http://trabajandomasporunpocomenos.wordpress.com/author/gebepe66/

Las Administraciones Públicas tienen una realidad formal y otra de funcionamiento con diferencias significativas. Algunas figuras singulares picotean con reiteración en las estructuras formales. Tienden al crecimiento constante y a asumir funciones específicas, así como a dotarse de personal propio y estructurado para llevarlas a cabo. Como para tantos problemas administrativos, el único remedio real vendrá de la mano de la claridad, la información y la transparencia.

Post completo: http://trabajandomasporunpocomenos.wordpress.com/2014/04/28/las-administraciones-sumergidas/

Manual del concejal del País Vasco

MANUAL DEL CONCEJAL EN EL PAIS VASCO 2014

Me parece una muy buena idea este manual para concejales. Iba a fundamentar porqué me gusta, pero no voy a meterme en jardines varios. Los que sois funcionarios ya me entenderéis. Para los que no sois funcionarios y ocupáis concejalías en ayuntamientos vascos, serán 18€ bien invertidos.

Enlace para comprar el libro:

http://www.disjurex.es/libro.asp?libro=51178

LAURA ARANA AGIRRE y ANGEL ZURITA LAGUNA, Manual del Concejal en el País Vasco 2014, Fundación Popular de Estudios Vascos, Bilbao, 2014.

Tenéis una reseña del libro en el blog de Emilio Aparicio:

http://emilioapariciosantamaria.blogspot.com.es/2014/04/maria-redondo-garrastachu-resena-manual.html

 

 

ISPA 2014

no dejes de sonreir

INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR LOS MODELOS

MODELOS

La reforma local: aspectos constitucionales

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Instituto de Derecho Público
 
El proyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local plantea diversas cuestiones desde el punto de vista de su adecuación a la Constitución y a los Estatutos de Autonomía. Veamos aquellas que hacen referencia a la distribución de competencias entre el Estado y las CCAA y a la garantía constitucional de la autonomía local.
 
1. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
La jurisprudencia constitucional hasta la fecha ha señalado que la competencia estatal sobre las bases del régimen local alcanza a todo lo necesario para preservar la autonomía local, con la fijación del mínimo común denominador en cuanto a organización y competencias de los entes locales. La STC 214/1989 establece con claridad que, en lo relativo a la determinación de las competencias municipales, “la ley básica estatal (…) si excede de lo necesario para garantizar la institución de la autonomía local habrá invadido las competencias comunitarias y será, por ello, inconstitucional”. Y en aplicación de este criterio, la STC 61/1997 declaró inconstitucional el precepto de la ley estatal del suelo que atribuía directamente a los municipios competencias de aprobación de planeamiento urbanístico.
Resto del post:

Balance del impacto de las crisis económica, política, social e institucional sobre las administraciones públicas

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Balance del impacto de las crisis económica, política, social e institucional sobre las administraciones públicas en España 2011 2013: Diagnóstico y propuestas

Ramió Matas, Carles
Catedrático de Ciencia Política y de la Adm
Universitat Pompeu Fabra

Hace dos años publiqué un Working Paper en esta misma colección de Estudios/Working Papers del GIGAPP: “La Administración que se espera para después de la crisis” (WP-2011- 02). La intención de ese documento era vaticinar el impacto de la aguda y prolongada crisis económica sobre las administraciones públicas en España. Han trascurrido dos años desde
que presenté esas reflexiones. El presente paper tiene como misión destacar y reflexionar sobre lo que ya ha sucedido. Se trata de un análisis parcial elaborado al calor de los sucesos y, por tanto, carece de la consistencia del estudio académico elaborado con una más amplia perspectiva que solo permite el reposo que concede el tiempo. La primera conclusión es que, lamentablemente, las hipótesis incluidas en el paper previo se van cumpliendo en términos generales aunque con algunos matices que hay que destacar a modo de balance parcial. Frente a la profunda crisis económica, las crisis política, social e institucional han llegado para acompañarnos durante muchísimo tiempo. Como eje de las propuestas se seleccionan cinco temas críticos para la renovación institucional y la modernización de las administraciones públicas: a) renovar los procesos de selección de los empleados públicos para preservar los principios de igualdad, capacidad y mérito y el resto de las grandes propuestas las comento de forma sintética como apostillas; b) un estatuto de la dirección pública profesional; c) transparencia; d) un reenfoque de las tecnologías de la información; e) mejorar los sistemas de gobernanza de los partenariados público- privados. Al final del
documento se ubica un listado con ítems (algunos de gran calado y otros más
instrumentales) que debería atender a una reforma administrativa si aspira a ser completa.

Texto completo: http://gigapp.org/administrator/components/com_jresearch/files/publications/WP-2013-28.pdf