El Supremo repesca el Reglamento disciplinario de funcionarios de 1986

delaJusticia.com

Por fin ha llegado la esperadísima sentencia del Supremo aclarando si seguía vigente o no la tipificación de faltas leves y graves en el viejo Reglamento de Régimen disciplinario de 10 de Enero de 1986.

La madre de todos los pleitos se abrió con un razonable planteamiento de la Sala contencioso-administrativa de Valencia que consideró que la reserva de ley de la tipificación de infracciones por el Estatuto Básico del Empleado Público de 2007 comportaba la exclusión por derogación de la tipificación reglamentaria de las faltas disciplinarias leves y graves, con la consiguiente imposibilidad de sancionar las conductas que mereciesen tales sanciones hasta que el legislador estatal o autonómico las tipificasen.

El resultado fue la invocación de tal déficit de tipificación en la impugnación de las sanciones disciplinarias ante Juzgados y Salas, con distinta suerte, mientras se esperaba la sentencia del Supremo aclarando el panorama. Pues bien, se ha dictado

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Gestión del conocimiento intergeneracional. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas

PRESENTACIÓN

Presentación (Pág. 8-9)

ESTUDIOS

INNOVACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS

ENTREVISTA

  • Andres Zearreta (Pág. 110-117)
    Viceconsejero de Función Pública del Gobierno Vasco
    (Entrevistador: Miel A. Elustondo – Zaldi Ero)

SELECCIÓN BIBLIOGRÁFICA




    Impacto en la función pública y en la jurisdicción contenciosa administrativa de las sentencias del TJUE de 14 de septiembre de 2016 sobre contratación temporal (Ponencia Ignasi Beltran de Heredia)

    confusion-300x199

    Invitado por el compañero Marc Vilar Cuesta – @MarcVilarCuesta -, presidente de la Sección de Derecho Administrativo del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona, he tenido el placer y la excelente oportunidad de compartir mesa como ponente con la Magistrada de Sala Contencioso-Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, la Sra. Maria Luisa Pérez Borrat, para hablar sobre el “Impacto en la función pública y en la jurisdicción contenciosa administrativa de las sentencias del TJUE de 14 de septiembre de 2016 sobre contratación temporal“.

    El análisis de las conocidísimas sentencias del TJUE de septiembre del año pasado…

    Resto del post:

    http://ignasibeltran.com/2017/04/05/impacto-en-la-funcion-publica-y-en-la-jurisdiccion-contenciosa-administrativa-de-las-sentencias-del-tjue-de-14-de-septiembre-de-2016-sobre-contratacion-temporal-ponencia/

     

    Real decreto OPE en el BOE de hoy. Ertzaintza


    Disposición adicional segunda. Oferta de empleo público de la Policía Autónoma Vasca.

    1. Con vigencia indefinida, la oferta de empleo público de la Policía Autónoma vasca será la que resulte necesaria para dar cumplimiento al Acuerdo de la Junta de Seguridad para el País Vasco sobre su composición numérica total, de conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía del País Vasco.

    2. Lo establecido en el apartado anterior resultará igualmente de aplicación a las ofertas de empleo público de la Policía Autónoma Vasca de los años 2015 y 2016

    https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2017-3546 

    Borrador del acuerdo para la mejora del empleo público

    Resultado de imagen de ope

    Gracias al blog gestores públicos

    https://drive.google.com/file/d/0B9AY0RciD4yEOEtKNTJHYU5zdk0/view

    Nota del Ministerio:

    Los sectores prioritarios recogidos en el acuerdo para los que se prevé una tasa de reposición del 100% son, entre otros: sanidad, educación, administración de justicia, servicios sociales, control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones públicas y contra la Seguridad Social, prevención y extinción de incendios, políticas activas de empleo, atención a la ciudadanía en los servicios públicos, prestación directa del servicio de transporte público y seguridad y emergencias.

    Esta misma tasa será de aplicación a las sociedades mercantiles públicas y entidades públicas empresariales que gestionen servicios prioritarios para la contratación de nuevo personal.

    El resto de sectores tendrá una tasa de reposición del 50 %.

    http://www.minhafp.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2017/S.%20E.%20FUNCI%C3%93N%20P%C3%9ABLICA/29-03-17%20NP%20Acuerdo%20mejora%20del%20empleo%20publico.pdf

     

    Nueva guia de contratos de Lanbide

    Con el objetivo de ofrecer un mejor servicio a empresas y trabajadores/as en materia de contratos de trabajo, el área de Servicios a la Empresa de Lanbide ha elaborado una guía informativa, relativa a las distintas modalidades de contratación y sus correspondientes bonificaciones, así como modelos de los diferentes tipos de contratos existentes y sus anexos, en euskera y castellano, que se encuentra en el apartado “Contratos” dentro del menú “Empresas”.

    Para la elaboración de la guía de contratos se ha tenido en cuenta la legislación actual y las consultas recibidas a través del apartado web “asesoría on-line”, con la intención de que la información que se presenta esté actualizada y sea lo más práctica posible.

    En lo que respecta a los modelos de contratos la idea ha sido facilitar una aplicación a los/as usuarios/as donde pueden completar los contratos que necesiten, de forma que se activen solamente las páginas necesarias para cada modelo, en función de la opción seleccionada, y que permita la impresión directa del contrato confeccionado o el guardado para su posterior impresión.

    http://www.lanbide.euskadi.eus/noticia/-/noticia/2017/nueva-guia-y-modelos-de-contratos-disponibles/

    Cartas de servicios y Ley de Instituciones Locales de Euskadi

    Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi

    Artículo 45. Cartas de servicios.

    1. Los municipios podrán aprobar cartas de servicios o documentos equivalentes donde se recogerá la información sobre las principales características de determinados servicios municipales, indicando los derechos y deberes de las personas que los utilicen, así como los compromisos de calidad que se asumen en su prestación. En el caso de los municipios con población superior a 20.000 habitantes, será obligatoria la aprobación de dichas cartas de servicios o documentos equivalentes.

    2. Las cartas de servicios o documentos equivalentes establecerán indicadores objetivos, desagregados por sexo, edad u otros, cuando proceda, que permitan evaluar el rendimiento de los servicios municipales y la satisfacción de vecinas y vecinos por la prestación de los mismos.

    3. A esas cartas de servicios o documentos equivalentes se les dará publicidad por medio de la sede electrónica o página web del ayuntamiento y, en su caso, a través del portal de transparencia municipal.

    Disposición transitoria cuarta. Cartas de servicios.

    Sin perjuicio de lo previsto en la parte dispositiva de la presente ley, en el plazo de cuatro años desde su entrada en vigor los municipios de más de 20.000 habitantes deberán aprobar cartas de servicios o documentos de similares características de las diferentes áreas en las que se subdivida la acción pública en el ayuntamiento. Estas cartas o documentos de similares características contendrán, en todo caso, objetivos cuantificables y un sistema de evaluación o de satisfacción ciudadana por la calidad de los servicios públicos prestados, que deberá hacerse efectivo como mínimo con carácter bianual. Tanto los objetivos como el sistema de evaluación o de satisfacción ciudadana deberán tener incorporada la perspectiva de género.

    Habrá que ponerse las pilas.

    Permisos por gestación subrogada

    ​[GESTACIÓN SUBROGADA] El Gobierno Vasco ha emitido una instrucción para que las personas que trabajan en la Administración General de Euskadi, y opten por la gestación subrogada, puedan disfrutar, a partir de ahora, de los mismos derechos, a efectos de permisos, que quienes elijan la adopción, el acogimiento o el parto. Además, esta instrucción, equipara a padres y madres a la hora de solicitar los permisos para dar cabida a los nuevos modelos de familia presentes en la sociedad actual. 
    Más información ➡ http://ow.ly/zFsm308ZASF

    Ayuntamientos acuden a Lakua para pedirle una OPE conjunta de policías locales

     

    23 ayuntamientos de la Comunidad Autónoma Vasca se han dirigido al departamento de Seguridad del Gobierno vasco para solicitarle una oferta pública de empleo conjunta para las policías locales, en vista de las dificultades logísticas que pueden tener sus municipios para activar por su propia cuenta y riesgo procesos de selección que en algún caso pueden ser de solamente un par de plazas

    Noticia completa:

    http://www.deia.com/2017/02/14/politica/estado/ayuntamientos-acuden-a-lakua-para-pedirle-una-ope-conjunta-de-policias-locales

     

    Recordar lo que pone en el Ley de Instituciones Locales de Euskadi:

    Disposición adicional cuarta. Ofertas de empleo público conjuntas.

    1. Previo acuerdo adoptado por el municipio o la entidad local correspondiente, las ofertas de empleo público municipales se podrán incorporar a la oferta de empleo público convocada por la Administración de la Comunidad Autónoma o, en su caso, por el territorio histórico.

    2. Las ofertas de empleo público locales que se lleven a cabo de manera coordinada con las ofertas de empleo público de otras administraciones públicas vascas se desarrollarán conforme a los procedimientos y requisitos establecidos al efecto en las normas sobre el empleo público vasco.

    CONCLUSIONES PROVISIONALES DEL GRUPO DE EXPERTOS SOBRE LA STJUE 14.9.2016, CASO DE DIEGO PORRAS

    Fuente: web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social

    La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, ha recibido de manos del grupo de expertos el informe  elaborado, a propuesta del Gobierno y de los Interlocutores sociales, para determinar el alcance de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) de 14 de septiembre de 2016, sobre la indemnización por extinción de los contratos de interinidad.

    Fátima Báñez ha agradecido el trabajo que han llevado a cabo el grupo de seis expertos laboralistas, y remitirá sus conclusiones a la Mesa de Diálogo Social para la Agenda Integral por la Calidad en el Empleo, convocada el próximo lunes.

    La creación de esta mesa de trabajo se acordó en el marco del diálogo social, en una reunión que el Gobierno mantuvo con representantes de las organizaciones sindicales, CC.OO. y UGT, y empresariales, CEOE y CEPYME, celebrada el pasado 24 de noviembre.

    Nota: el documento de conclusiones está a la derecha, debajo de “descargar”.

     

    Diputación de Bizkaia suspende al funcionario de la Hacienda al que piden 61 años

     

    La Diputación Foral de Bizkaia ha abierto un expediente disciplinario y ha suspendido provisionalmente de sus funciones al funcionario del departamento de Hacienda para el que la Fiscalía Anticorrupción de Barcelona ha pedido 61 años de prisión por vender datos de contribuyentes a una trama dedicada a la obtención, intermediación, comercialización y distribución a gran escala de datos reservados de carácter personal, laboral y tributario de cientos de personas físicas y jurídicas.

    Resto de la noticia:

    http://www.eitb.eus/es/noticias/sociedad/detalle/4634962/diputacion-cesa-al-funcionario-hacienda-vendio-datos-privados/

     

    Resumen novedades legales y jurisprudenciales en materia del personal laboral del 2016 (ponencia EAPC)(blog Ignasi Beltran)

    En el marco de la “Jornada de Actualización sobre función pública local” organizada por la Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC), el pasado 11 de enero de 2017, fui invitado a exponer un resumen de las novedades legales y jurisprudenciales en materia de personal laboral del año 2016.

    Post completo:

    http://ignasibeltran.com/2017/01/17/resumen-novedades-legales-y-jurisprudenciales-en-materia-del-personal-laboral-del-2016-ponencia-eapc/

    Conciliación e igualdad

    Hace casi un mes estuvimos en la presentación del programa “Etorkizuna Eraikiz” de la Diputación Foral de Gipuzkoa. En esta presentación, pudimos ver este video de parte de la intervención de Marta Carazo de Eroski en el Congreso de Conciliación e igualdad.

    Gracias a Markel Olano(@markelolano), por compartirlo posteriormente por Twitter.

    Y con esto cierro el año.

    Urte berri on guztioi!!

    ¡Feliz año nuevo!

    El TSJPV anula la jornada de 35 horas de los funcionarios vascos

     

    AutorComunicación Poder Judicial

    La Sección tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) ha dictado una sentencia en la que estima el recurso presentado por la Abogacía del Estado contra el ‘Decreto por el que se establece la jornada de trabajo anual para el año 2016 para el personal funcionario, estatutario y laboral de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi’, que fijó la jornada laboral en 1.592 horas al año.

    En la sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo que, consecuentemente, anula la disposición de febrero impugnada, se establece que mientras esté vigente el decreto estatal que obligó a todas las administraciones a fijar una jornada de 37,5 horas semanales no es posible rebajar el tiempo de trabajo de los funcionarios vascos a 35 . La sentencia apunta que sólo “una norma de igual rango” puede modificar esta situación.

    La resolución judicial también apunta que la jornada de 35 horas incrementa el gasto público debido a que hace necesaria la contratación de personal para cubrir turnos y el pago de horas extras, lo que afecta, a su vez, a la estabilidad presupuestaria al implicar un gasto superior al permitido para 2016 a las administraciones públicas.

    Texto de la sentencia:

    http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder-Judicial/Noticias-Judiciales/El-TSJPV-anula-la-jornada-de-35-horas-de-los-funcionarios-vascos

     

     

    Primer fallo judicial contra el abuso de la temporalidad en la Administración vasca (vía El Correo)

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    Nuevo revés judicial, en este caso contra la Administración vasca, por los trabajadores temporales. El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) obliga al Ayuntamiento de Vitoria a readmitir como indefinida no fija a una trabajadora temporal que concatenó diferentes contratos desde 1995 hasta 2013, al considerar que ha sido «abusiva y contraria al derecho» en la medida en que se ha utilizado una contratación de duración determinada para cubrir un servicio indefinido.

    La Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJPV fundamenta su fallo en una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE dictada el 14 de septiembre, el mismo día que emitió otro fallo sobre la equiparación de indemnizaciones entre temporales y fijos. En este caso, el Tribunal Europeo (TJUE) respondió también a sendas cuestiones prejudiciales planteadas en 2013 en las apelaciones realizadas por esta demandante y por otro trabajador temporal de Osakidetza. El máximo tribunal europeo dictaminó que la utilización de contratos de duración determinada sucesivos para atender necesidades permanentes en la Administración es contraria al derecho de la UE.

    Resto de la noticia:

    http://www.elcorreo.com/bizkaia/economia/201612/15/primer-fallo-judicial-contra-20161214230249.html?ns_campaign=rrss&ns_mchannel=boton&ns_fee=0&ns_source=tw&ns_linkname=economia

    El Ministerio de Empleo y Seguridad Social impulsará la jubilación anticipada de los Policías Locales tras la reunión con la FEMP

    Tras una pormenorizada recopilación de datos y el análisis detallado de las condiciones laborales de los policías municipales, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social considera que el colectivo cumple con los requisitos para acceder a la jubilación anticipada tras recibir el informe favorable solicitado a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

    Así se lo han trasladado el secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, el Secretario de Estado de Empleo, Juan Pablo Riesgo, y el subsecretario del departamento, Pedro Llorente, al presidente de la FEMP, Abel Caballero, en una reunión celebrada esta tarde en sede ministerial. El pasado mes de mayo, el Ministerio solicitó a este organismo información acerca de varios aspectos concretos de la actividad laboral de la Policía Local, en relación con la implantación de coeficientes reductores para anticipar la edad de jubilación de estos profesionales, que alcanzarían los 76.000 profesionales.

    El procedimiento general para establecer coeficientes reductores en la edad de jubilación dentro del Sistema de Seguridad Social está previsto en un Real Decreto de noviembre de 2011. Al amparo de este marco legal, los sindicatos con representación mayoritaria en la policía local instaron a la Seguridad Social a que iniciase el expediente oportuno para determinar si estos profesionales cumplían con las condiciones requeridas.

    El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ya han elaborado los informes preceptivos que, junto a los que realiza la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, servirán de base para informar sobre las condiciones y requisitos de penosidad, mortalidad y morbilidad que se establecen como necesarios a efectos de reconocer a un colectivo el anticipo de su edad ordinaria de jubilación.

    Nota prensa del Ministerio:

    http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/noticias/laboral/detalle/2940