Referencias Consejo de Ministros de hoy

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Vía lamoncloa.gob.es

REAL DECRETO LEY por el que se aprueba la oferta de empleo público en los ámbitos de personal docente no universitario y universitario, Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas para 2017

APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2017

Empleados Públicos

Como ya se ha anunciado, el Gobierno ha firmado un acuerdo con las organizaciones sindicales para la mejora del empleo público que incorpora un proceso de estabilización del empleo temporal para reducir la tasa de temporalidad hasta el 8 por 100 en tres años, lo que supondrá reducir hasta un máximo del 90 por 100 los interinos existentes actuales. La Oferta de Empleo Público tiene, así, como finalidad fundamental reforzar las plantillas en los sectores prioritarios, que será del 100 por 100, pero añade tres nuevos sectores a los ya establecidos: atención al ciudadano en los servicios públicos, prestación directa del servicio de transporte y seguridad y emergencias. Para el resto de sectores, la tasa de reposición es del 50 por 100. Teniendo en cuenta los datos de la Oferta de Empleo Público de 2016, la del año 2017 podría suponer hasta 67.000 plazas en todas las Administraciones Públicas.

Asimismo, se ha acordado un incremento salarial, de forma que las retribuciones de los empleados públicos experimentarán un incremento del 1 por 100 en 2017.

Resumen novedades legales y jurisprudenciales en materia del personal laboral del 2016 (ponencia EAPC)(blog Ignasi Beltran)

En el marco de la “Jornada de Actualización sobre función pública local” organizada por la Escola d’Administració Pública de Catalunya (EAPC), el pasado 11 de enero de 2017, fui invitado a exponer un resumen de las novedades legales y jurisprudenciales en materia de personal laboral del año 2016.

Post completo:

http://ignasibeltran.com/2017/01/17/resumen-novedades-legales-y-jurisprudenciales-en-materia-del-personal-laboral-del-2016-ponencia-eapc/

El Gobierno vasco aprueba el “Proyecto de Ley de Sostenibilidad Energética de las Administraciones Públicas Vascas”

actualizando

  • Se aplicará en el ámbito de la CAE, territorial y municipal, con medidas especialmente ligadas a la gestión de edificios y vehículos.
  • Las administraciones, cada una en su ámbito, deberán alcanzar una reducción del consumo de energía del 25% en 2025.
  • Las administraciones deberán elaborar auditorias y planes, tanto de eficiencia como de movilidad, encaminadas a reducir el consumo
  • En 2025, al menos, un 25% de los edificios deberá disponer de instalaciones de aprovechamiento de energías renovables.
  • el 100% de la flota renovada deberá usar combustibles alternativos a partir de 2020. El Consejo de Gobierno ha dado luz verde al proyecto de Ley de Sostenibilidad Energética de las Administraciones Públicas Vascas que afectará a todas las instituciones de ámbito municipal, territorial y de la CAE, encaminada a la reducción del consumo energético, el impulso de la sostenibilidad energética, y la protección del medio ambiente mediante la implantación de instalaciones de energía renovable en edificios públicos.El proyecto de ley se aprueba después de que el Gobierno Vasco asumiera en setiembre de 2015 los compromisos adquiridos en el Decreto de Sostenibilidad Energética para el conjunto de sus edificios y de los entes públicos.

    Recientemente, además, el Gobierno Vasco ha aprobado la Nueva Estrategia Energética 2030 que establece, entre otros objetivos, la intensificación de las actuaciones en eficiencia energética en todos los sectores consumidores, con un ahora previsto de 1.250.000 tep (tonelada equivalente de petróleo) para el año 2030.

    ―Queremos ser una Administración Pública responsable, ejemplar y referente en cambio climático y para lograr la implicación de todos los agentes de la sociedad vasca es necesario impulsar una acción ejemplarizante desde todos los órganos de la administración pública‖.

    El nuevo Proyecto de Ley se estructura en tres capítulos, tres disposiciones adicionales y dos disposiciones finales.

  • ObjetoEl Proyecto de Ley articula los deberes y obligaciones que deben cumplir las administraciones orientadas al impulso de medidas de ahorro y eficiencia energética y de promoción e implementación de energías renovables.El ámbito de actuación será el conjunto de instituciones de carácter municipal, territorial y de la CAE así como sus organismos autónomos, entes púbicos de derecho privado y sociedades públicas.

    Los objetivos del proyecto de Ley:

    La propia ley prevé que las administraciones, cada una en su ámbito, deberán alcanzar una reducción del consumo de energía del 25% en 2025. Junto con este claro objetivo cabe destacar los siguientes:

     Impulsar la eficiencia en el uso de la energía y la promoción del ahorro

     Promocionar e implantar las energías renovables

     Aminorar progresivamente el uso del petróleo

     Promocionar y fomentar el transporte con combustibles alternativos

     Reducir la emisión de gases

     Reducir la factura energética de la Administración

     Promocionar y fomentar la investigación y el desarrollo de técnicas y tecnologías que ayuden al ahorro de energía.

     Prevenir y limitar los impactos del uso de la energía en el medio ambiente.

     Integrar los requisitos de la sostenibilidad energética en las distintas políticas públicas y, en particular, en las de ordenación del territorio, urbanismo, vivienda y transportes.

     Colaboración y acuerdos entre administraciones.

     Divulgar los beneficios de la eficiencia energética.

    Comisiones para la Sostenibilidad en cada administración.

    Según lo dispuesto en el proyecto de ley, cada administración contará con una Comisión para la Sostenibilidad Energética. Las administraciones de más de 25.000 habitantes deberá crearla en el plazo de un año, una vez entre en vigor la ley, y en el plazo de dos años los municipios de entre 5.000 y 25.000 habitantes.

    Esta Comisión deberá aprobar un inventario de los elementos de su administración o municipio; supervisar y garantizar el cumplimiento de la ley, e informar periódicamente sobre el estado de su Plan de actuación energética.

    Las acciones que prevé y exige el proyecto de ley se estructuran en torno a actuaciones generales de la administración, sus edificios y aspectos de movilidad.

    ACCIONES

    Inventario

    Las administraciones realizarán un inventario de edificios, parque móvil e instalaciones de alumbrado público, midiendo el consumo y gasto energéticos de cada edificio, de su parque móvil y de su alumbrado público.

Medidas concretas a asumir por las administraciones:

Control de consumos: en el plazo de un año desde que entre la ley en vigor, los edificios e instalaciones de cada administración con potencia instalada superior a los 25 KW deberán disponer de contadores de energía eléctrica.

auditorias energéticas: en el plazo de tres años, los edificios de las administraciones con potencia térmica superior a 70 kW deberán contar con una auditoria energética con un diagnóstico sobre su consumo y medidas de mejora.

Estas auditorias recogerán el consumo anual; el porcentaje de las diferentes fuentes suministradoras de energía; medidas a aplicar para su mejora; actuaciones en materia de energías renovables.

Planes de actuación energética: asimismo, todas las administraciones deberán realizar un Plan de actuación Energética con un diagnóstico que desglose las fuentes de consumo, incluido el alumbrado público, y medidas de sostenibilidad energética de acuerdo a su propia auditoria y a las exigencias de la presente ley.

Uso de energía procedente de energías renovables

Cada administración deberá lograr para 2025 que, al menos, un 25% de sus edificios disponga de instalaciones de aprovechamiento de energías renovables.

Para ello, en las licitaciones para compra de energía eléctrica se valorará especialmente el origen renovable de la misma y se podrá exigir que el 10% de la energía adquirida sea energía eléctrica verde, siempre y cuando ello fuera económicamente razonable.

Renovación de instalaciones, equipos, flotas y vehículos

Se instalarán sistemas de gestión centralizada que pueden incluir la monitorización de consumos.

Los productos, servicios y edificios que se adquieran, deberán tener un alto rendimiento energético de manera que pertenezcan a la clase de eficiencia más alta, especialmente, en compra de equipos de climatización, agua caliente sanitaria, equipos ofimáticos y alumbrado.

Respecto a los vehículos, se considerará su ciclo de vida, impactos energéticos y medioambientales que genera.

EDIFICIOS

Medidas a cumplir:

 Todos los edificios de la administración deberán disponer de Certificado de Eficiencia Energética en el plazo de dos años.

 El 25% de los edificios existentes de cada administración, cuyo nivel de calificación energética sea inferior a B, deberán mejorar dicha calificación un nivel como mínimo, antes de 2025.

Se establecen excepciones, por ejemplo, en edificios de valor arquitectónico e histórico, lugares de culto, y construcciones provisionales para un uso inferior a dos años.

TRANSPORTE Y MOVILIDAD

Se trata de un área de especial relevancia sobre el que actuar con medidas y objetivos concretos.

Combustibles alternativos en vehículos propios:

A partir de 2020, el 100% de los vehículos que se adquieran deberán utilizar combustibles alternativos.

No afecta a departamentos que por razones de seguridad pública (de personas, sanitaria o medioambientales), precisen de un mínimo de vehículos de transporte impulsados por combustibles derivados del petróleo.

 Las administraciones municipales deberán facilitar para 2025 que exista en cada municipio un punto de recarga de vehículo eléctrico por cada 2.000 habitantes.

 Los edificios de nueva construcción habrán de constar con puntos de recarga de vehículos eléctricos y de espacios para facilitar el uso y aparcamiento de bicicletas.

Servicio público de transporte de viajeros y viajeras por carretera

Se tenderá progresivamente al uso de transporte público con combustibles alternativos y los pliegos de adjudicación tendrán en cuenta que el 100% de la flota renovada deberá usar combustibles alternativos a partir de 2020.

Restricciones a la circulación de vehículos

Los municipios podrán prohibir o restringir el acceso a determinadas zonas de vehículos que no usen combustibles alternativos o que sobrepasen determinados niveles de emisión.

Podrán priorizar y discriminar positivamente el aparcamiento de vehículos que empleen combustibles alternativos.

Planes de movilidad

En dos años, los municipios con más de 25.000 habitantes deberán adoptar un plan de movilidad urbana, y en tres años los de entre 5.000 y 25.000 habitantes.

Las diputaciones deberán disponer de un Plan de movilidad interurbana.

Este plan recogerá, entre otros, los distintos modos de transporte y su incidencia en el uso de la energía y preverá medidas sobre instalaciones de punto de recarga para vehículos de combustibles alternativos, incentivará el transporte público, alternativas al transporte privado, y fomento de bicicletas, entre otros.

Comunicación y formación de la gestión de la eficiencia energética

Finalmente, las administraciones deberán publicar las medidas que tomen para incrementar el ahorro y la eficiencia a través de un informe donde concrete el tipo de consumo energético desglosado por edificios y fuentes energéticas empleadas, inversiones realizadas o el grado de cumplimiento de la Ley por parte de cada administración.

Realizarán un plan de formación del personal de su ámbito sobre técnicas para aumentar el ahorro y eficiencia energética.

Exhibirán de manera obligatoria la etiqueta de eficiencia energética de edificios, y de vehículos nuevos que se adquieran información el tipo de combustible que emplea.

 

Certificación de delicuentes sexuales

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¿Cómo estáis haciendo esto en vuestro Ayuntamientos?

Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.

Será requisito para el acceso y ejercicio a las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, el no haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos. A tal efecto, quien pretenda el acceso a tales profesiones, oficios o actividades deberá acreditar esta circunstancia mediante la aportación de una certificación negativa del Registro Central de delincuentes sexuales.»

Proyecto de Ley de Empleo Público Vasco

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Según ha explicado el portavoz del Gobierno Vasco, Josu Erkoreka, en la habitual rueda de prensa tras el Consejo de Gobierno, una de las principales novedades de este proyecto es que, por primera vez una normativa vasca, permite a todas las administraciones públicas de Euskadi abordar “procesos especiales de consolidación de empleo” para afianzar el “empleo temporal de naturaleza estructural”, esto es, personal interino, laboral temporal o laboral indefinitivo no fijo por sentencia.

El objetivo es atajar las elevadas tasas de interinidad en algunas categorías profesionales sin descapitalizar el conocimiento y las destrezas adquiridas durante años de trabajo por parte del personal interino. De esta manera, por ejemplo, las instituciones vascas que convoquen Ofertas de Empleo Público tendrán la opción valorar la experiencia de las personas que ya trabajan desde hace años en el puesto de trabajo que sale a concurso-oposición.

El Gobierno Vasco considera que los recursos humanos son el principal activo de las Administraciones Públicas vascas y por ello, este texto, abre la puerta, por primera vez, a la carrera profesional de la totalidad del personal público.

Igualmente, el Proyecto de Ley del Empleo Público Vasco constituye un avance en materia de conciliación de la vida personal, familiar y laboral: el personal público tendrá un mínimo de 20 semanas de permiso por maternidad, incluidos los casos de adopción y acogimiento (ahora 18 semanas), 32 días de permiso por paternidad (ahora 28 días) y 8 horas al año, para acompañamiento a consultas, tratamientos o exploraciones médicas a familiares de primer grado o que convivan en el domicilio familiar (ahora no existe).

Texto del proyecto de ley:

http://www.irekia.euskadi.eus/uploads/attachments/7419/APL_EMPLEO_PUBLICO_(CAST).pdf?1450791237

Noticia completa:

http://www.irekia.euskadi.eus/es/news/30121-gobierno-aprueba-proyecto-ley-que-actualizara-regimen-funcionamiento-del-sistema-publico-empleo-los-tres-niveles-institucionales-euskadi

 

 

 

Textos comparados EBEP: anterior y refundido

Blog de Ignasi Beltran de Heredia

En esta entrada puede accederse a la comparación del RDLeg 8/2015 y la Ley 7/2007 (en su versión de octubre 2015) efectuada por el Gabinete Técnico de la Sala 4ª del Tribunal Supremo.

Acceso al archivo:

https://ibdehere.files.wordpress.com/2015/11/estatuto-basico-del-empleado-publico-ebep-textos-comparados-oct-2015.pdf

http://ignasibeltran.com/2015/11/11/estatuto-basico-del-empleado-publico-comparacion-rdleg-515-y-ley-707-gabinete-tecnico-ts/

Nuevos Textos Refundidos EBEP y Seguridad Social

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Una de boletín de sábado:

Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

https://www.boe.es/boe/dias/2015/10/31/pdfs/BOE-A-2015-11719.pdf

Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

https://www.boe.es/boe/dias/2015/10/31/pdfs/BOE-A-2015-11724.pdf

 

Y no os olvidéis que el viernes fue a BOE la Ley de Presupuestos Generales  del Estado para 2016:

https://www.boe.es/boe/dias/2015/10/30/pdfs/BOE-A-2015-11644.pdf

 

 

Nuevo texto refundido Estatuto de los Trabajadores (blog Eduardo Rojo Torrecilla)

eduardo rojo

La Ley20/2014 de 29 de octubre, publicada en el BOE del 30 y con entrada en vigor el 31, delegó en el Gobierno la potestad de elaborar diversos textos refundidos, posibilidad prevista expresamente por el art. 82 de la Constitución. A los efectos de mi explicación posterior interesa destacar tres apartados de dicho precepto constitucional: el número 2, que dispone que la delegación legislativa deberá otorgarse… “por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.”; el número 3, que regula que la delegación legislativa se otorgará “de forma expresa para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio”; por fin, el núm. 5, que obliga a fijar el ámbito normativo a que se refiera el contenido de la delegación, “especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos”.

http://www.eduardorojotorrecilla.es/2015/10/notas-al-real-decreto-legislativo-22015.html#more

El Senado aprueba definitivamente la nueva Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

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http://www.senado.es/legis10/publicaciones/pdf/senado/bocg/BOCG_D_10_574_3900.PDF

Un año queda para la entrada en vigor. Lo comento en primer lugar porque ya estamos demasiado acostumbrados a que entre en vigor al día siguiente de publicación.

El Senado no ha introducido cambios, con lo que ya va camino del BOE.

Noticia:

http://noticias.juridicas.com/actualidad/noticias/10485-el-senado-aprueba-definitivamente-la-nueva-ley-de-procedimiento-administrativo-comun-de-las-administraciones-publicas/

Los sindicatos aseguran que el sueldo de los funcionarios podría subir un 1% en 2016 ( vía expansión)

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Creo que no hay elecciones este año. Apenas se nota.

Los secretarios generales de UGT y CCOO, Cándido Méndez e Ignacio Fernández Toxo, han indicado hoy, tras una reunión con el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que todo apunta a que los Presupuestos para 2016 incluirán una subida de sueldo para los empleados públicos del 1%.

Resto de la noticia:

http://www.expansion.com/economia/2015/07/29/55b8d9ff46163f3b168b458e.html

Nueva modificación del ET y EBEP. Licencias y permisos.

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Blog de Eduardo Rojo.

Sobre licencias y permisos de los trabajadores y de los empleados públicos. Modificación de la Ley del Estatuto de los trabajadores y de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, publicada en el BOE del 29 y que entrará en vigor a los veinte días de su publicación.

Post completo:

http://www.eduardorojotorrecilla.es/2015/07/nueva-modificacion-de-la-ley-del.html

La Diputación aprueba el decreto que limita las retribuciones de las corporaciones locales

Monedas

Además, el consejo de Gobierno foral ha aprobado el Decreto foral Norma 1/2015, de 30 de junio, por el que se determinan los límites de las retribuciones de los miembros de las corporaciones locales de Gipuzkoa.

Según lo aprobado, en los municipios de más de 50.001 habitantes el límite se fija en 78.237 euros; en las localidades con entre 20.001 y 50.000 habitantes 73.890; en las de entre 10.001 y 20.000 67.087 euros; en las de entre 5.001 hasta 10.000 el límite serán 60.378 euros; y en las de entre 2.001 y 5.000 habitantes de 57.023 euros; mientras que las de menos de dos mil habitantes tendrán un límite de 50.315 euros.

Resto de la noticia:

http://www.diariovasco.com/gipuzkoa/201506/30/diputacion-aprueba-decreto-limita-20150630154936.html

Modificación del EBEP en BOE del sabado

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Gracias a Fini Torralba, me entero, porque llevo a temporada muy liada y mis días, desgraciadamente, no tienen 36 horas.

Real Decreto-Ley 1/2015 de supresión de tasas judiciales y modificacion del EBEP.

Como sabéis, el sábado día 28 de febrero fue aprobado el Real Decreto-ley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de carga financiera y otras medidas de orden social. , que además de suprimir las tasas judiciales ha sido aprovechada para modificar algún que otro texto legal: entre ellos, el EBEP.

Resto del post:

http://finitorralba.blogspot.com.es/2015/03/real-decreto-ley-12015-de-supresion-de.html

Borrador de RD de régimen jurídico de habilitados nacionales

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De la web de Cosital.

Borrador de Real Decreto,  por el que se regula el régimen jurídico de los Funcionarios con Habilitación de carácter nacional que ha elaborado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en desarrollo de lo establecido en la Ley 27/2013  de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local y sobre el cual el Consejo General de COSITAL, las CC.AA., y otros interesados podrán formular alegaciones por plazo de quince días hábiles conforme a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno

http://www.cosital.es/ultima-noticia/855-borrador-reglamento-regimen-juridico.html

 

 

 

Anteproyecto de ley de régimen jurídico del sector público

hormiga

También del blog de Montse Carpio

http://montsecarpio.es/index.php/2012-08-07-16-58-05/regimen-juridico-de-las-aapp/181-regimen-juridico-aapp/315-anteproyecto-de-ley-de-regimen-juridico-del-sector-publico

Anteproyecto

http://montsecarpio.es/images/stories/pdf/LRJSP9-1-15.pdf

Memoria de análisis de impacto normativo

http://montsecarpio.es/images/stories/pdf/Memoria_impacto_nomativo_LRJ.pdf