1.000!!!!!!!!

Este blog ya tiene 1000 entradas. No está mal teniendo en cuenta que es un blog estrictamente profesional, de ámbito vasco y limitado a temas de personal de Ayuntamientos. Empezamos el 16 de junio y esto es más de lo esperaba.

 

Eskerrik asko denoi. Irailean gai larregi edukiko ditugu uste dut. Gaur hasi naiz azken berriak begiratzen eta ez du ematen abuztua izan denik. Lehenengo posterako argazki berezi bat dut prestatuta.

Menos mal que existen los portátiles. Esto de tener lumbalgia post vacacional sería demasiado aburrido. Aqui estoy con mi portátil y con la compañía de Michael Connelly y uno de sus libros. No llego a estar así y ya tendríais mi primer mensaje de novedades varias. Lo dejo para el lunes y si mi quinta vertebra lumbar me deja.

Este trimestre va a traer muchas novedades, os lo prometo.

 

Real Decreto 1148/2011, de 29 de julio, para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.

 

Pone expresamente que no es aplicación a personal funcionario ¿y a los laborales?

 Serán personas beneficiarias del subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave las personas trabajadoras, por cuenta ajena y por cuenta propia y asimiladas cualquiera que sea su sexo, que reduzcan su jornada de trabajo en, al menos, un 50 por 100 de su duración, siempre que reúnan la condición general de estar afiliadas y en alta en algún régimen del sistema dela Seguridad Socialy acrediten los periodos mínimos de cotización exigibles en cada caso.

http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/pdfs/BOE-A-2011-13119.pdf

Ley 27/2011 de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.

Es la comúnmente llamada ley de reforma de las pensiones. Fijaos en el artículo 4 jubilación, articulo 5 jubilación anticipada y articulo 6 jubilacion parcial.

Jubilación parcial: sin perjuicio de la reducción de jornada, durante el periodo de disfrute de la jubilación parcial, empresa y trabajador cotizarán por la base de cotización que, en su caso hubiere correspondido de seguir trabajando éste a jornada completa. Después decir esto, hay una super disposición transitoria 22º que dice que en el 2013 solo el 30%.

Voy a dedicar hoy y mañana a leerme esto.

https://www.boe.es/boe/dias/2011/08/02/pdfs/BOE-A-2011-13242.pdf

El Govern ha paralizado el pago de las cotizaciones

El Govern deja de pagar las cotizaciones de sus funcionarios por falta de liquidez

La Vicepresidencia económica ha ordenado retrasar el traspaso ala Seguridad Socialy Muface para tener con qué afrontar pagos más urgentes – La Comunidad ingresa 172 millones al mes y se le van 65 millones en nóminas y 180 en Consells, Universidad y cotizaciones

OPEs: Reserva para personas con discapacidad

Han modificado el estatuto básico del empleado público en BOE de hoy mismo. Esta vez la modificación ha ido dentro de le ley 26/2011 de 1 de agosto de adaptación normativa a la convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Se modifica el apartado 1 del artículo 59 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en los siguientes términos:

«1. En las ofertas de empleo público se reservará un cupo no inferior al siete por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como tales las definidas en el apartado 2 del artículo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos totales en cada Administración Pública.

La reserva del mínimo del siete por ciento se realizará de manera que, al menos, el dos por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.»

Ley modernización de la Seguridad Social: se aprueba HOY

Cuando salga en el BOE, mejor dicho, en septiembre hablaremos largo y tendido sobre esto. No me voy a llevar el texto para leermelo en las vacaciones, me niego. En septiembre, cuando ya tengamos sesudos comentarios de catedráticos varios, hablaremos de todos los cambios.

http://www.lavanguardia.com/politica/20110721/54189253671/el-congreso-da-luz-verde-hoy-a-la-reforma-de-las-pensiones-que-retrasa-la-jubilacion-hasta-los-67.html

El Gobierno aprobará el 30 de agosto la Ley Municipal

Del Diario vasco de hoy mismo:
El Ayuntamiento más bonito que he visto nunca
 
Después de tres décadas de espera, Euskadi está a punto de contar con su primera Ley Municipal, una norma fundamental para regular el sistema competencial y de financiación entre las principales instituciones vascas: Gobierno, diputaciones y ayuntamientos. El Ejecutivo de Patxi López aprobará el 30 de agosto -en el primer Consejo de Gobierno tras el verano, que se celebra habitualmente en el Palacio Miramar de San Sebastián- un proyecto que posteriormente será debatido en el Parlamento y que, si se mantiene en términos similares a su redacción inicial, recortará de forma sensible el poder de las entidades forales a la hora de decidir el reparto del dinero destinado a los municipios. Ahí radicará previsiblemente uno de los focos de conflicto entre los partidos, ya que el PNV ha mostrado sus reticencias a una medida de ese tipo.
La aprobación de una Ley Municipal es una de las asignaturas pendientes del entramado autonómico vasco desde la aprobación del Estatuto de Gernika. En casi 32 años de autogobierno, las fuerzas políticas han sido incapaces de consensuar una norma de ese tipo. Con matices, el problema ha sido siempre el mismo: el papel de las diputaciones y los servicios que acaban prestando los ayuntamientos sin tener una financiación asignada a tal efecto.
Sacar adelante esta regulación es uno de los objetivos prioritarios que el PSE se fijó al llegar al Gobierno Vasco en 2009. La redacción del proyecto quedó en manos del secretario general de la Presidencia, Manuel Salinero, quien ya el pasado mes de octubre hizo público parte del borrador. El único motivo por el que no se aprobó entonces es que tanto el Gobierno como la Asociación de Municipios Vascos (Eudel) -que estará presidida hasta septiembre por el exalcalde de Tolosa Jokin Bildarratz (PNV)- consideraron oportuno postergar el debate parlamentario hasta después de las elecciones del pasado 22 de mayo.
La ley diseñada por el Ejecutivo se centra en dos aspectos: la clarificación competencial y la financiación. En lo que respecta a la primera cuestión, se ha establecido un catálogo con cerca de 35 epígrafes -sanidad, seguridad, etc-. Cada uno de ellos, a su vez, incluye un número de funciones «tremendo». Se trata de un listado de servicios que los ayuntamientos vascos podrán ofrecer, pero que no estarán en obligación de hacerlo.
Los responsables del Gobierno ponen como ejemplo uno de los apartados: la gestión de mataderos. «Eso no quiere decir que todos los pueblos vascos tengan que tener un matadero, sino que, si lo hay, dependerá del ayuntamiento». Será cada consistorio, en función de su población, de la voluntad política o de sus necesidades, el que decida qué quiere ofrecer a sus vecinos.
Falta de fondos
El equipo de Patxi López tiene el convencimiento de que la mayoría de los ayuntamientos no se quejan de un exceso de competencias, sino de no tener fondos para atenderlas adecuadamente. Un caso práctico al que siempre aluden los alcaldes, sean del signo que sean, es el de las ayudas de emergencia social (AES), que cobran personas sin apenas recursos para atender sus necesidades básicas. Los fondos los aporta el Ejecutivo vasco, pero su reparto es tramitado por los ayuntamientos.
En época de crisis, son las ventanillas de los servicios sociales de base las que deben aguantar las quejas de los ciudadanos por la falta de dinero. A pesar del cambio normativo, la secretaría general de Presidencia ha considerado que las AES deben seguir siendo administradas por los consistorios al ser las instituciones más cercanas; lo que se prevé es mejorar la financiación.
Para solventar los conflictos que puedan surgir se crea un ‘servicio de alertas tempranas’, dentro del llamado Consejo de Políticas Vascas en el que, por ahora, está segura la participación del Gobierno y de los ayuntamientos. Se espera que también se integren las diputaciones. Será un foro en el que se debatirá cada nuevo servicio. Incluso, Eudel podría mostrar su rechazo si cree que hay una «invasión competencial». No tendría derecho a veto, pero sí obligaría al Ejecutivo a justificar mediante un informe su decisión de seguir adelante.
Sin embargo, la columna vertebral de la nueva normativa es la financiación. En la actualidad, el reparto de los fondos públicos se establece en el Consejo Vasco de Finanzas, donde hay tres representantes por parte del Gobierno y uno por cada una de las tres diputaciones. También está Eudel, pero sin voto. En estos momentos, de cada 100 euros recaudados por las haciendas forales, 70 acaban siendo administrados directamente por el Ejecutivo. Los otros 30 van a las diputaciones que, a su vez, reparten según su propio criterio una parte de ese dinero a los ayuntamientos, que tras este sinuoso recorrido se quedan con cerca del 15% ingresado por las arcas públicas.
Serán concejales
Un complejo escenario que puede enredarse aún más. La futura ley otorga a los municipios derecho a voto en el Consejo Vasco de Finanzas, donde contarán con tres representantes. Tendrán que ser al menos concejales y deberán ser designados por la «organización con mayor implantación» en Euskadi. El texto redactado por el Gobierno no menciona a Eudel, ya que «en un futuro podría aparecer otra entidad con más representación». Simplemente se trata -insisten desde Lehendakaritza -de una cautela jurídica que, sin embargo, abre alguna interrogante. ¿Y si Bildu recupera Udalbiltza? «No supone ningún problema; en este caso, Eudel seguiría siendo la que entraría en el Consejo de Finanzas», subrayan desde el Gobierno.
A la hora de elegir la delegación municipal no se aplicarán criterios territoriales, o lo que es lo mismo, no tendrá que haber necesariamente un guipuzcoano, un vizcaíno y un alavés. Un esquema que sintoniza con una de las máximas de López: «tres territorios, un país». Sin embargo, sí que habrá una cuota ‘partidista’: deberán pertenecer a cada uno de los tres partidos más votados en las anteriores elecciones municipales. Si estuviese en vigor, y teniendo en cuenta lo sucedido el 22-M, serían del PNV, Bildu y PSE.
Con el actual mapa institucional, en el conjunto del Consejo Vasco de Finanzas habría cuatro representantes del PSE, dos de Bildu, dos del PP y uno del PNV. Socialistas y populares tendrían la mayoría. Hasta el 22-M la distribución hubiese sido PNV (4), PSE (4) y PP (1).
Además, también varía el sistema por el que se divide el dinero entre las tres administraciones. Frente a las reclamaciones de algunos ayuntamientos, que querían que se subiese uno o dos puntos el 15% actual, el Gobierno ha optado por no establecer una tasa fija, ya que considera que la partida presupuestada tiene que depender de las competencias que haya en ese momento. Aún así, el nuevo modelo otorgará mayor capacidad monetaria a los organismos locales.

No hay subrogación empresarial dentro de las administraciones públicas

No hay subrogación empresarial de empresa en el caso de que en un Ayuntamiento contrate la realización de un servicio público y posteriormente, decida poner fin al contrato y asumir por sí mismo su realización, contratando nuevo personal.

En el fallo se establece que el articulo 1, apartado 1, letras a) y b) de la Directiva 2001/23/CE del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la aproximación de las legislaciones de los estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas, debe interpretarse en el sentido de que ésta no se aplica a una situación en la que un ayuntamiento, que había encargado la limpieza de sus dependencias a una empresa privada, decide poner fin al contrato celebrado en ésta y realizar por sí mismo los trabajos de limpieza de dichas dependencias, contratando para ello nuevo personal.

Os dejo la sentencia con su texto integro y un comentario jurídico.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62009J0463:ES:HTML

http://www.diariojuridico.com/opinion/la-sucesion-empresarial-en-el-caso-de-las-contratas-comentario-de-actualidad-a-raiz-de-la-sentencia-del-tribunal-de-justicia-de-la-union-europea-de-20-de-enero-de-2011.html

Lecturas para el fin de semana

Como ya estamos casi en fin de semana, os dejo con el último número de la revista «Cuadernos de Administración Local» en la cual Alberto Calderó publica un articulo sobre los funcionarios interinos. Sé que en vuestros findes solo pensáis en el  régimen jurídico de los funcionarios interinos, que os quita el sueño y os desvela por las noches, por lo que he decidido ser compasiva y enviaros este enlace. Eta asteburuen badakizue: mendira joan, poteoan atera, familiarekin egon edo  nahi duzuena, baina nire artikulua ez irakurri.

Astelehenerarte!!!!

http://www.femp.es/Cuadernos

“Es líder quien tiene más capacidad de enamorar”

Me ha encantado este titular de expansion.com. ¡¡¡¡¡Ya me parecía a mi que no me comía yo un rosco en este asunto!!!. Nire amak esaten duen moduan, «mas vale caer en gracia, que ser gracioso», lidergoarekin lotutako nire lehenengo ikasgaia, etxean bertan emanda.

Hona hemen artikulu osoa:

“Ser líder no requiere mucho esfuerzo y no se enseña en escuelas de negocio”. Es aquel que tiene “más capacidad de hacer soñar, de enamorar”. Pero lo difícil es “saber cuál es el sueño”.

Después de trabajar en Bankinter 37 años y de trasformar por completo el banco, Juan Arena recomienda a los que ahora dirigen empresas que se entreguen a los demás con la misma pasión con la que él lo hizo y lo hace hoy día incluso en esta entrevista. “El líder lo que tiene que hacer es ser capaz de enseñarse” y de aprender de sus subordinados. Él, que dedicaba quince minutos al día a hablar con algunos de sus empleados y que nunca dejaba que nadie le llamara de usted (incluso ahora insiste en eso), sabe que el mayor talento de una empresa son sus trabajadores y que por eso hay que prestar la debida atención. “El líder tiene que crear un clima de respeto y cariño. Todas las empresas tienen su alma, su secreto, sus resortes…” y es obligación de él conocerlas. Por lo general, son los trabajadores su mayor valor.

Juan Arena, ahora presidente de la Fundación Seres, define a un equipo como “una agregación de talentos” y “ese talento colectivo genera un clima de motivación” en la empresa. Eso es lo “más valioso”. Si ese grupo de personas está bien dirigido consigue llevarte hasta tus objetivos, que son los de la empresa, “como si fueras por un rápido. Ellos son los que lideran y los que toman decisiones”. Conseguir que el equipo funcione como uno es “una de las experiencias más bonitas de la vida”. Otra, es conseguir el respeto y el cariño de los que trabajan al lado tuyo. Hace poco lo consiguió el mismo con los alumnos de un curso de Harvard a los que se metió en el bolsillo.

A Juan Arena le gusta navegar y en el barco necesita mandar, controlar todos los tiempos. “Me gusta ser el patrón porque decido en cada momento”, y es que a él le gusta que todo esté bajo control.

Protección de datos

Mirando otras cosas de protección de datos de carácter personal, me he encontrado una serie de dictámenes interesantes sobre nuestros asuntos:

1.- Según dictamen de la Agencia Vasca de Protección de datos, el acceso por parte de un integrante de una bolsa de trabajo temporal a los datos del resto de miembros de la lista, datos relativos a la identidad, posición en la lista así como perfil lingüístico acreditado (siempre que este dato tenga relevancia para la gestión de la bolsa) no vulneraría la normativa en materia de protección de datos de carácter personal.

http://www.avpd.euskadi.net/s04-5249/es/contenidos/informe_estudio/dictamenes/es_dicta/adjuntos/D10-036_exp_CN10-031.pdf

2.- En otro dictamen de la AVPD, la cesión del listado de aspirantes admitidos y excluidos en los procesos selectivos a las Juntas y Delegados de Personal, no se opone a la normativa en materia de protección de datos.

http://www.avpd.euskadi.net/s04-5249/es/contenidos/informe_estudio/dictamenes/es_dicta/adjuntos/CN09-046%20DIC%20D09-052.pdf

3.- La cesión al Grupo Juntero de la relación de puestos de trabajo de la Diputación Foral,acompañada de los datos de las personas ocupantes de las plazas, no contraviene la normativa en materia de protección de datos de carácter personal.

http://www.avpd.euskadi.net/s04-5249/es/contenidos/informe_estudio/dictamenes/es_dicta/adjuntos/cn07_038.pdf

Despido por conectarse a Facebook en el trabajo

Expansion.com 04/07/2011

04.07.2011 Victoria Martínez-Vares. Madrid

El Tribunal de Justicia de La Rioja considera ajustada a derecho la decisión empresarial de extinguir el contrato de una empleada que dedicaba buena parte de su jornada laboral a navegar por redes sociales, radios y tvs online, entre otras.

El Tribunal de Justicia (TSJ) de La Rioja ha confirmado el despido disciplinario de una trabajadora por conectarse a Facebook y a otras webs de contenido lúdico durante la jornada laboral.

La Sala considera acertada la decisión empresarial ya que el uso que la empleada hizo de los medios tecnológicos de la empresa fue “indebido y abusivo”. Por este motivo, califica la conducta de la trabajadora como un “incumplimiento grave y culpable de sus actividades laborales, que infringe las reglas de la buena fe e incurre en un abuso de confianza”, lo que justifica el despido.

La resolución destaca que la empresa que decidió extinguir el contrato permitía a la plantilla el uso de los ordenadores para fines personales. Eso sí, advertía de que ello no podía generar costes adicionales a la empresa y siempre que no se consumieran recursos necesarios para la actividad laboral.

Los hechos de los que trae causa el litigio, se inician cuando en el departamento de sistemas de la compañía se comenzaron a recibir incidencias de que en una de sus oficinas la navegación por internet era muy lenta, lo que impedía acceder a las aplicaciones empresariales del grupo. Con tal motivo, se realiza una conexión remota contra el router de acceso a la red, no detectándose anomalía alguna en su funcionamiento. Sin embargo, se comprueba que existe un tráfico elevado hacia Internet.

Ante estos hechos, se decide verificar los dos equipos informáticos de las empleadas de la oficina. En uno de ellos, se comprueba que hay una conexión a Facebook y una ventana de chat de la misma web. Tras este incidente, el jefe del departamento le recuerda a la trabajadora el contenido de la normativa interna sobre el uso de los equipos informáticos. Concretamente, se refiere a la prohibición expresa de navegar por páginas de Internet inapropiadas, no limitándose sólo a las pornográficas.

Los episodios siguen repitiéndose, al igual que las advertencias a la empleada de que cese en su comportamiento. Como esto no sucede, la empresa finalmente audita su ordenador, informando sobre las páginas web que visita. En él, se deja constancia de que buena parte de la jornada laboral está conectada a Facebook, Hotmail, Ajax.googleapis, Tuenti, Profile.ak.fbcdn.net (página para cargar imágenes o archivos en Facebook), entre otras muchas.

En ocasiones, llega a realizar en un sólo día hasta 72 visitas a páginas de internet no relacionadas con su actividad laboral. Todo ello, provoca el despido fundado en que “el desempeño de sus funciones no se ajusta a los parámetros de calidad y dedicación que exige la prestación de sus servicios”. En la carta en la que se le comunica la extinción del contrato se hace alusión a que se ha comprobado “una reducción del tiempo dedicado a sus funciones”, ya que “una parte importante de su tiempo de trabajo la dedicaba a conexiones a internet”.

La trabajadora, cuyo despido fue confirmado por el juzgado de lo Social, recurrió en suplicación ante el TSJ alegando que se habían vulnerado sus derechos al haber auditado su ordenador. A su juicio, “la auditoría informática fue obtenida ilícitamente por la compañía”.

Sin embargo, el Alto Tribunal regional es tajante al respecto. En su opinión, la actuación del empresario se ha ajustado a la doctrina sentada por el Supremo en dos sentencias de septiembre de 2007 y marzo de 2011.

Primero, porque “estableció previamente las reglas de uso de los medios informáticos de la empresa y acceso a Internet”. Asimismo, informó de los controles que instauraría, de los medios que utilizaría, así como de las medidas que adoptaría si existían abusos.

La Sala añade que la auditoria se realiza tras varias advertencias a la empleada sobre las normas, que ella había aceptado y firmado.
Por todo ello, el Tribunal concluye que la medida de control adoptada no es “ni injustificada ni desproporcionada”. Y añade que “no ha existido violación del derecho a la intimidad, siendo una prueba válida para acreditar el despido”.

 

Gestión de la edad en las organizaciones

http://www.debegesa.com/empresas/guia-informativa-gestion-de-la-edad

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Ficheros/301a400/ntp_367.pdf

http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2005/137/en/1/ef05137en.pdf

En la primera administración pública en la que trabajé, mi primer jefe me comentó que uno de los grandes retos a la que no íbamos a enfrentar en la organizaciones públicas era la gestión de la edad. No sé si a vosotros os pasa, pero hay una franja de edad que está bastante representada en nuestra administraciones y esa gente se va a jubilar en 5-10 años. Os dejó los enlaces de la guía informativa de gestión de la edad (Gracias Debegesa), la NTP 367 de envejecimiento activo y trabajo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y una guía de gestión de la edad de European Foundation for the Improvemente of Living and Working Conditions (en inglés).

Permiso de lactancia para padres

¿Tiene derecho el padre (trabajador por cuenta ajena) al permiso de lactancia cuando la madre es una trabajadora por cuenta propia?

La sentenciadel Tribunal de Justicia de la Unión Europea  acepta este permiso de lactancia del padre. Os he puesto el enlace a la sentencia completa, pero destacaría estos 2 párrafos:

Ese órgano jurisdiccional señala que el referido permiso se ha desvinculado del hecho biológico de la lactancia natural, y se considera actualmente como un mero tiempo de cuidado en favor del hijo y como una medida conciliadora de la vida familiar y laboral tras el disfrute del permiso de maternidad.

 

Sin embargo, el hecho de considerar, como sostiene el Gobierno español, que sólo la madre que tenga la condición de trabajadora por cuenta ajena es titular del derecho a disfrutar del permiso controvertido en el litigio principal, en tanto que el padre que tenga la misma condición únicamente podría disfrutar de ese derecho, sin ser su titular, puede en cambio contribuir a perpetuar un reparto tradicional de funciones entre el hombre y la mujer al mantener a los hombres en una función subsidiaria de las mujeres respecto al ejercicio de su función parental (véase en ese sentido la sentencia Lommers, antes citada, apartado 41).

 

 

http://www.diba.cat/cemical/es/boletin/ficheros/boletin_46/STJUE_C_104_2009.pdf

Modificación jubilación: ya está en el Senado

http://www.senado.es/legis9/publicaciones/pdf/senado/bocg/BOCG_D_09_88_571.PDF´

En el Boletín del Senado de 1 de julio aparecío el texto enviado por el Congreso del Proyecto de Ley de sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social. Como ya sé que casi todos los jefes de personal tenemos a parte de nuestro personal encima preguntando ¿y eso para cuando? ¿eso como va? ¿eso cómo queda? os voy enviando todas las publicaciones de esta iniciativa legislativa.

Noticias frescas sobre la legislación sobre Policia

Diario: El Correo 27/06/2011
El Gobierno Vasco establece por ley la reserva de plazas a mujeres en la Ertzaintza
La nueva Ley de Policía de Euskadi dará «soporte legal» a la discriminación positiva para el acceso de mujeres a la Ertzaintza, con el fin de que la presencia de agentes femeninas en el Cuerpo pase del 11% actual al 33%. Además, y según ha anunciado el consejero de Interior, Rodolfo Ares, el texto «atenderá a una reivindicación histórica» de los policías al regular la segunda actividad. Ares ha comparecido este lunes en Vitoria ante los medios de comunicación junto a la renovada cúpula del Departamento de Interior, en la que Miguel Buen y Nélida Santos han pasado a ocupar las viceconsejerías de Seguridad, y Administración y Servicios, respectivamente.
El responsable de Interior ha dado a conocer los anteproyectos de Ley de Seguridad Pública y de Ley de la Policía, que serán aprobados este martes en Consejo de Gobierno. El visto bueno definitivo a ambos textos por el Parlamento vasco se prevé para antes de fin de año. Ambas leyes, según ha señalado el consejero, contribuirán a configurar un sistema de seguridad «más coordinado y eficaz». Los textos, según ha asegurado, cuentan con «un amplio consenso institucional».
El Proyecto de Ley de Modificación de la Policía «profundiza en el desarrollo de un modelo de Policía integral y de proximidad, que configuran tanto la Ertzaintza como las policías locales», tal y como ha señalado Ares. El texto contempla nuevas figuras como los vigilantes municipales, los auxiliares de policía y los agentes de movilidad, cuyo objetivo es cubrir «las nuevas necesidades» de los ayuntamientos.
Además, se establecen medidas de acción positiva para favorecer la entrada de mujeres en los cuerpos policiales y «corregir la escasa presencia actual», ha explicado Ares. El consejero ha anunciado que la ley contempla medidas de acción positiva para los casos en los que en el cuerpo, escala o categoría haya menos del 33% de mujeres. Esta cifra, según ha explicado en los últimos meses en varias ocasiones el propio Ares, es la que se considera idónea para que un cuerpo policial pueda desempeñar su labor con eficacia, dado que se estima que, para determinadas actividades, es más conveniente emplear a agentes femeninos.
Sentencias del Tribunal Superior del País Vasco
La nueva ley trata así de dar respuesta al problema generado con las sentencias del Tribunal Superior del País Vasco (TSJPV) en contra de la reserva de plazas para mujeres en la Ertzaintza. Ares ha recordado que estos pronunciamientos establecían que «era necesario un soporte legal suficiente y específico» para estas medidas de discriminación positiva hacia las mujeres.
La ley indica que en las nuevas convocatorias de plazas se establecerá el número de vacantes que deberían cubrirse con mujeres. El porcentaje no podrá ser superior al 40% de plazas convocadas.
Segunda actividad
Por otra parte, la norma regula la segunda actividad de la Ertzaintza. Este concepto se refiere a la adecuación de tareas para los agentes que, por edad o problemas físicos, no pueden seguir desarrollando sus actividades profesionales habituales. El acceso a la segunda actividad se plantea para los policías que hayan llegado a los 57 años de edad y para aquellos que, tras pasar por un tribunal interno, hayan acreditado una disminución de sus facultades. Estas personas pasarán a realizar funciones de administración, vigilancia de edificios o docencia para los nuevos agentes. A los mayores de 57 años, se les suprimirán las labores de patrulla nocturna.
Ares ha destacado que esta regulación no supone que los agentes vayan a pasar a una situación «de reserva» a la espera de la jubilación, sino que van a realizar un trabajo diferente al que desarrollaban hasta el acceso a la segunda actividad. El consejero ha subrayado que esta figura ha sido contemplada en la ley de forma «realista». Además, ha considerado que la regulación de la segunda actividad responde a una «reivindicación histórica» de los sindicatos.
De hecho, las discrepancias sobre los términos en los que se concreta esta figura es uno de los principales motivos del conflicto laboral que se vive en el Cuerpo. Ares ha dejado abierta la puerta a introducir modificaciones en la norma si se llega a un acuerdo con los sindicatos, aunque ha anunciado que la redacción definitiva de los contenidos referidos a esta figura será similar a la actual.
Seguridad pública
La Ley de Seguridad Pública establece un marco común para los servicios de policía y seguridad pública, y los de emergencias y protección civil. Dicho marco, además, se amplía a materias como la seguridad vial o la regulación del juego y la seguridad privada.
A través de esta norma, se regula el Registro de las Policías Locales y se prevé la expedición de un nuevo carné profesional para los guardias urbanos. También se refuerzan los mecanismos de coordinación entre la Policía autonómica y las policías locales, así como entre éstas últimas. En este sentido, se facilita la creación de cuerpos policiales mancomunados para los municipios más pequeños.
La nueva ley recogerá la aprobación, cada cinco años, de un Plan General de Seguridad. También se establece el 112 como único teléfono de emergencias y se oficializa la conversión de la academia de Arkaute en la Academia de la Policía y las Emergencias del País Vasco.

¡Qué calor! La culpa: el jefe de personal

Ya sabeis los que sois del gremio, que a veces nos culpan hasta de la muerte de Manolete, pero nuestra culpa de hoy es el calor. En estas circunstancias alguno suele sacar a relucir el RD 486/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo, en concreto el articulo 7, en el que establece que la temperatura en oficinas no debe subir de 27 grados.

Por si habéís tenido alguno que os ha dicho eso y os suena a chino mandarín, os envió la guia técnica para la evaluación de prevención de los riesgos relativos a la utilización de lugares de trabajo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Mirad a partir de la pagina 29.

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/GuiasTecnicas/Ficheros/lugares.pdf